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公共安全是指公共领域或公共场所的安全，包括人身安全、财产安全、环境安全和社会安全。公共安全管理是为了维护公共安全而采取的一系列措施和管理活动，包括源头预防、应急管理和事后恢复等多方面。公共安全管理的特点包括：

1、综合性：公共安全管理需要涵盖政府、社会各界和个人等多方面的责任和义务，需要进行综合治理和综合预防。

2、复杂性：公共安全管理涉及到社会、政治、经济和人文等领域的问题，需要综合运用各种资源和技术手段。

3、预防性：公共安全管理需要进行源头预防，强化风险预警和管控，使公众从根本上减少安全风险。

4、灵活性：公共安全管理需要根据各种不同的安全事件作出相应的应急处理和处置，需要灵活机动的管理机制。

公共安全管理目前面临一系列挑战和问题：

1、突发事件频发：当前，各种突发事件时有发生，包括天灾、人祸、公共卫生事件等，给公共安全管理带来极大的压力。

2、管理体制不够完善：公共安全管理的管理体制相对落后，存在职责不清、机构分散、权责不统一的问题。

3、应急管理能力不足：公共安全管理中的应急管理能力相对薄弱，需要提高各类应急机构的应急管理能力和技能水平。

4、人员缺乏：公共安全管理所需要的人才相对缺乏，需要加强人才培养和引进。

5、安全监管不追责：现行管理体制下，公共安全监管过程中没有严格的追责机制，导致一些安全风险滋生。